–Grootschalige implementatie Rijkswaterstaat–
Rijkswaterstaat is een van de early adopters van govroam. Na de succesvol afgeronde pilot was Rijkswaterstaat een van de eerste organisaties binnen deRijksoverheid die govroam heeft omarmd. Henk Kroeskamp, Hoofd IT Infrastructuur Rijkswaterstaat is vanaf het prille begin als programmamanager betrokken bij het govroam initiatief.
Zonder geld ontstaat een andere dynamiek, een focus op resultaat”
‘Vanuit stichting govroam kwam de vraag welke diensten en departementen van Rijksoverheid in het govroam-initiatief zouden willen deelnemen. We zijn toen met onder meer de Belastingdienst, de ministeries van EZ en OCW om tafel gaan zitten. Al vrij snel kon een convenant worden ondertekend en werd afgesproken govroam binnen de Rijksoverheid naar een hoger plan te brengen. Vanuit RWS ben ik aangewezen als programmamanager om dat binnen onze organisatie te realiseren en verbindingen met andere departementen tot stand te brengen. Ik kreeg echter nul euro mee. Normaal gesproken worden er programmagelden vrij gemaakt. Maar het uitgangspunt was: de deelnemers hebben een eigen behoefte en zorgen dus ook zelf voor de implementatie en bekostiging daarvan.’
Noodzaak en urgentie
‘Aanvankelijk zag ik dit als een belemmering; want hoe krijg je partijen dan aan tafel. Maar dat bleek vrij eenvoudig omdat er een noodzaak bestond om dat ook echt te gaan doen. Praktisch alle betrokkenen zagen de urgentie van een veilige netwerk ontsluiting en hadden de drive dat ook te realiseren. Het leuke is: er ontstaat daardoor ook een heel andere dynamiek! Veel programma’s lijken over geld te gaan, monden uit in politieke spelletjes. Dat speelde hier niet. Je samenwerking gaat dan ook naar een ander niveau. Je kan dan focussen op dat waar het echt om gaat; een concernbrede implementatie en het veilig maken van de organisatie. Dan kan het ook hard gaan. De teams concentreren zich op de inhoud: wat moeten we nu eigenlijk oplossen. De hele technisch/organisatorische implementatie hebben we uiteindelijk binnen een jaar afgerond. Best snel voor een nieuw initiatief.’
Samenwerken aan een veilige overheid
govroam is gebaseerd op een federatief vertrouwen in de collega-organisaties. Een samenwerking van de deelnemers en de stichting govroam. Wederzijds verantwoordelijkheid nemen over toegankelijkheid en veiligheid is daarbij de basis.
‘Dat maakte de organisatorische implementatie ook zo bijzonder, zegt Kroeskamp. ‘Voor de overheid zijn federatieve projecten nog wel eens lastig. Er bestaat de neiging om het centraal te organiseren en de werkwijze van bovenaf op te leggen. Binnen govroam zijn het zelfstandige organisaties; gemeenten, provincies, departementen, diensten die met dezelfde uitgangspunten qua veiligheid, omgaan met persoonsgegevens en technologie aan de gang zijn gegaan om hun netwerken en de keten veiliger te maken en daarbij verbinding zoeken en maken.’
Standaard binnen Rijksoverheid
Zoals veel nieuwe initiatieven is het werven van genoeg deelnemers is een voorwaarde voor voortbestaan. Kroeskamp: ‘In het begin was het nog wel een uitdaging om een zodanig grote massa te creëren dat je een kantelpunt bereikt. Dat je kan zeggen, jongens we hebben dit nu met zoveel partijen bewezen en geïmplementeerd, stap naar het Forum Standaardisatie en vraag om een ‘pas-toe-of-leg-uit’-status om overheidsbrede implementatie af te dwingen. Inmiddels heeft govroam die status, is govroam de wifi-standaard binnen de rijksoverheid en beginnen mensen zich af te vragen waarom hun organisatie nog niet is aangesloten op govroam.’
Niet afdwingen maar verleiden
‘Binnen RWS werken inmiddels alle vijftig locaties die van wifi-diensten zijn voorzien met govroam. Ondanks het feit dat we veel vestigingen hebben, was de implementatie technisch gezien vrij eenvoudig. De invoering hebben we over de technische as gedaan; op alle wifi-punten is govroam geïnstalleerd. Veelal naast de bestaande wifi-netwerken. Ik geloof namelijk meer in verleiding dan in het van bovenaf opleggen. We hebben daarom ook sterk ingezet op communicatie van de usecases en voordelen van govroam. Geen verlies van functionaliteit, wel verhoging van gebruiksgemak en veiligheid. Je authenticatie is sterker en je kan ook bij collega-overheden probleemloos aan de slag. Laat het gewoon zien, maak het makkelijk voor de medewerker. We zijn nadrukkelijk gaan communiceren dat govroam de nieuwe toegangsstandaard is en zijn oude wifi-netwerken gaan uitfaseren. Nu is govroam, naast het interne RWS Netwerk, het standaard wifi-netwerk voor directe en veilige internet toegang binnen Rijkswaterstaat. Voor bezoekers zonder govroamaccount draaien er nog wel gastwifi-netwerken, maar mogelijk dat deze binnenkort ook worden aangepakt met een govroam-achtige oplossing.’